Прапануем вашай увазе падлікі пра рэальную напаўняльнасць класаў ад Dim Iva
"Гэты тэкст можна лічыць своеасаблівай рэфлексіяй на тэму маніпуляцыяў дадзенымі ў сферы адукацыі. Міністр адукацыі Карпенка даў вялікае інтэрв'ю "Нашай Ніве". І калі Яўгені Лівянт прайшоўся бульдозерам па гэтым інтэрв'ю з пункту гледжання выкладчыка, то я дазволю сабе паглыбіцца ў асобную тэму, якая мяне турбуе, і якую таварыш міністр спрабуе ўсяляк прыбраць з інфармацыйнай прасторы, а менавіта - перапоўненасць класаў і спроба вырашыць праблему з дапамогай выдалення нарматываў з Кодэксу аб адукацыі.
Такім чынам, нормы напаўняльнасці класаў прапісаны ў Кодэксе аб адукацыі:
http://www.pravo.by/document/?guid=3871&p0=hk1100243
у артыкуле 158 п.13
13. Напаўняльнасць класаў не павінна перавышаць:
13.1. у I-IV класах - 20 навучэнцаў;
13.2. у V-XI класах - 25 навучэнцаў;
13.6. у V-XI класах гімназій, гімназій-інтэрнатаў, гімназій - каледжаў мастацтваў - 20 навучэнцаў;
13.7. у Х-XI класах ліцэяў - 20 навучэнцаў;
Дадзеныя па напаўняльнасці класаў ёсць у зборніку "Установы агульнай сярэдняй адукацыi Рэспублiki Беларусь", якую выдае ГІАЦ Мінадукацыі. У адкрытым доступе гэтага зборніка няма, распаўсюджваецца ён толькі сярод сваіх, для разумення дбайнасці, з якой Міністэрства ахоўвае свой зборнік - наклад гэтага зборніка ў 2017 годзе склаў 46 асобнікаў. Па сутнасці, рарытэт. З 2018 года яго перавялі ў электронны выгляд. Абавязковыя ўзоры дадзенага зборніка ёсць у 5 бібліятэках краіны. Я знайшоў у Прэзідэнцкай бібліятэцы.
Гэта дадзеныя за 2018 год, па ідэі ўжо выйшлі свежыя дадзеныя - на 1 верасня 2019 года, але дастаць іх будзе складана, хоць і не немагчыма ...
З базавымі момантамі разабраліся, зараз пяройдзем непасрэдна да таго кавалку тэксту інтэрв'ю, дзе ідзе маніпуляцыя дадзенымі.
Вось ён "Помните, меня все ругали за переполненность классов? Да, есть классы, где 34 человека, но это где? В Каменной Горке или аналогичном районе областного центра, где строительство школ не успевает за строительством жилья. Ведь средняя цифра наполняемости по стране — 19 человек, в городах — 26.
Но в Дзержинском районе, в сорока километрах от Каменной Горки, есть деревня Волма, где школа на 200 человек, а учится там 16.
https://nn.by/?c=lr&i=242914&lang=ru "
Спярша разбяромся вось з гэтым момантам. "Но в Дзержинском районе, в сорока километрах от Каменной Горки, есть деревня Волма, где школа на 200 человек, а учится там 16.”
Вось дадзеныя са зборніка па школах
У Беларусі ўсяго 93 школы, дзе вучыцца менш за 25 вучняў. У Мінскай вобласці іх наогул усяго 12, пры гэтым у Мінскай вобласці 508 школ. Гэта каля 2% ад усіх школ. Выдатны прыклад для параўнання, ці не так?)) Что-то мне здаецца, што перапоўненых школ толькі ў Фрунзенскім раёне Мінска злёгку так пабольш будзе) Маніпуляцыя ў чыстым выглядзе.
Зараз разбяромся з сярэдняй лічбай напаўняльнасці класаў
Давайце возьмем умоўны прыклад, які добра пакажа, як Міністэрства сродкам маніпуляцыі скажае дадзеныя.
У нас ўмоўна ёсць 3 класы. 1 клас - у сельскай мясцовасці дзе вучацца 10 чалавек. Клас нумар 2 - у звычайнай школе раённага цэнтра з колькасцю дзяцей у 20 чалавек. І клас нумар 3 - у гімназіі г. Мінска з колькасцю ў 30 чалавек. Досыць праўдападобная сітуацыя.
Цяпер глядзім, што па лічбах. Сумарна ў нас вучыцца 3 класы з агульнай колькасцю ў 60 дзяцей. А значыць, сярэдняя напаўняльнасць -20 чалавек. Прыгожая лічба, так і цягне на параўнанне з нормай кодэкса, праўда?) У нас 2 класы з напаўняльнасцю па кодэксе і 1 клас - з перавышэннем. І ў нас 50% дзяцей вучацца ў класах з парушэннем нормаў кодэксу аб Адукацыі. Бо 30 ад 60 дзяцей - гэта і ёсць 50%. Дык вось, колькасць дзяцей, якія навучаюцца ў класах з парушэннем нормаў кодэксу, вы не знойдзеце ні ў адным дакуменце. А менавіта гэтая лічба - галоўная. Гэта найпрыгажэйшая маніпуляцыя, якой размахвае Міністэрства доўгія гады, хаваючы рэальнае становішча спраў.
Ці можна неяк вылічыць маштабы парушэнняў кодэксу. Так, але на жаль, толькі мінімальную планку парушэнняў, але і гэтага будзе дастаткова для разумення ўсёй карціны. Як гэта можна зрабіць?
З прыведзенага малюнка па колькасці класаў з рознай напаўняльнасцю ў нас маецца размеркаванне класаў па групах:
а) да 5 вучняў,
б) ад 6 да 10 вучняў,
в) ад 11 да 20 вучняў,
г) ад 21 да 25 вучняў,
в) звыш 25 вучняў.
Каб вылічыць мінімальны працэнт вучняў, якія навучаюцца ў класах з перавышэннем норм, трэба максімізаваць колькасць вучняў у класах з выкананнем норм і мінімізаваць колькасць дзяцей у класах з перавышэннем норм.
Як гэта зрабіць? Прымаем умову, што ў класе да 5 вучняў колькасць дзяцей - 5, з 6 да 10 дзяцей - 10, ад 11 да 20 дзяцей - 20, ад 21 да 25 дзяцей - тут умова будзе для школ (5-11 клас) -25, а для гімназій і школ (1-4 клас) ужо 21 – так як норма не больш за 20 у класе.
Лёгка праверыць на прыкладзе. Возьмем 5 класаў гімназіі, па адным з кожнага дыяпазону.
Прыклад 1
1 клас (дыяпазон да 5) - 5 дзяцей, 1 клас (дыяпазон ад 6 да 10) - 10, 1 клас (дыяпазон ад 11 да 20 дзяцей) - 20, 1 клас (ад 21 да 25 дзяцей) - 21, і 1 клас (звыш 25 дзяцей) - 26.
Лічым. Перапоўненых класаў у нас 2 - дыяпазон ад 21 да 25 і звыш 25 дзяцей. Колькасць дзяцей усяго ва ўсіх класах: 5 + 10 + 20 + 21 + 26 = 82 дзіцяці.
Колькасць дзяцей у перапоўненых класах 21 + 26 = 47 дзяцей.
Дзяцей, якія навучаюцца ў перапоўненым класе - 47/82 = 57,3%
Зараз паспрабуем перагледзець карцінку, зыходзячы з больш рэальнага стану рэчаў.
Прыклад 2
У класе да 5 дзяцей можа быць 4 дзіцяці, у класе ад 6 да 10 - 7 дзяцей, у класе ад 11 да 20 - 15 дзяцей, ад 21 да 25 - 24 дзіцяці, звыш 25 - 30 дзяцей.
І цяпер палічым новыя суадносіны.
Усяго дзяцей ва ўсіх класах: 4 + 7 + 15 + 24 + 30 = 80
Дзяцей у перапоўненых класах: 24 + 30 = 54
Дзяцей, якія навучаюцца ў перапоўненых класах 54/80 = 67,5%
Максімальныя суадносіны мы падлічыць не можам бо дыяпазон звыш 25 вучняў невядома дзе сканчаецца. Ужо ёсць класы па 36 чалавек і больш. Але нам гэта і не трэба. Мы паказваем мінімальны ўзровень.
Цяпер падлічым, што ў нас атрымліваецца па парушэнні нормаў кодэксу, зыходзячы з дадзеных 2018 года. У нас два тыпы мясцовасці - гарадская і сельская.
Дадзеныя для самастойнага падліку па рэгіёнах можна ўзяць тут:
Вось разлік па гімназіях у гарадской мясцовасці
Мінімальны ўзровень дзяцей, якія вучацца ў гімназічных і ліцэйскіх класах з парушэннем нормаў кодэксу аб адукацыі ў сярэднім па краіне (а не ў асобна ўзятым Мінску) па гарадской мясцовасці - 90,7%. Што ў нас з сярэдняй напаўняльнасцю ў такім выпадку? 150 294/6483 = 23,2 не так страшна, праўда?))
Вось разлік па гімназіях у сельскай мясцовасці.
Нават у сельскай мясцовасці не менш як 76% дзяцей, якія навучаюцца ў гімназіях, вучацца з парушэннем нормаў кодэксу. І так, параўнайце колькасць класаў у гімназіях у горадзе і ў сельскай мясцовасці - агульнадаступная якасная адукацыя крыху недаступна...
Сітуацыя са школамі злёгку адрозніваецца з прычыны наяўнасці двух нормаў - 20 дзяцей да 5 класа і 25 - з 5 па 11 клас.
Спярша па гарадах:
Татальныя парушэнні ў пачатковай школе - 89% дзяцей нават у школах гарадоў - у перапоўненых класах. І крыху лепшая сітуацыя ў 5-ым і больш старэйшых за кошт змянення нормы для гэтых класаў. Але, калі падсумаваць, - 60% дзяцей у школах гарадоў вучацца ў класах з парушэннем нормаў.
І, нарэшце, па сельскай мясцовасці
І толькі ў малалікіх школах сельскай мясцовасці парушэнні не носяць татальнага характару, за кошт іх карцінка выглядае больш-менш прымальнай, хоць нават у сельскай мясцовасці ў пачатковай школе кожнае шостае дзіця - у перапоўненым класе.
Я ўсё гэтак падрабязна распісаў для таго, каб паказаць маштаб маніпуляцый паказчыкам сярэдняй напоўненасці класа. Ён хавае рэальны стан рэчаў, які вынікае з татальнага і непапраўны парушэння нормаў кодэксу па напаўняльнасці класаў. Менавіта з гэтай прычыны Мінаду будзе ўсімі сіламі спрабаваць выдаліць напаўняльнасць з кодэксу. Калі нельга выправіць, то прасцей зрабіць так, каб гэта не лічылася парушэннем.
Усім дзякуй за ўвагу і чытанне даволі стамляльнага тэксту, але занадта ўжо хацелася расставіць кропкі ў гэтай шматгадовай маніпуляцыі дадзенымі ад Мінаду))"