Як і навошта Сінгапур рэфармуе сістэму адукацыі

Сінгапур гэта горад-дзяржава ў Паўднёва-Усходняй Азіі плошчай каля 710 квадратных кіламетраў, у якім пражывае 5,64 мільёна чалавек кітайскага, малайскага, індыйскага і еўразійскага паходжання. З моманту здабыцця незалежнасці ў 1965 годзе дэмакратычна абраны ўрад краіны заставаўся палітычна стабільным, дазваляючы доўгатэрміновае планаванне палітыкі ў галіне адукацыі. Без прыродных рэсурсаў развіццё чалавечага капіталу праз адукацыю было важным палітычным прыярытэтам на працягу многіх дзесяцігоддзяў, уключаючы стварэнне адзінага Нацыянальнага інстытута адукацыі (NIE) для падрыхтоўкі настаўнікаў. Адметнай характарыстыкай сістэмы адукацыі Сінгапура з'яўляюцца цесныя трохбаковыя адносіны паміж Міністэрствам адукацыі (MOE), NIE і школамі Сінгапура, што дазваляе сістэмным зменам распаўсюджвацца па школьнай сістэме і забяспечвае пастаянны канал зваротнай сувязі і ўдасканалення. [1]

Урад цэнтралізуе палітычны кантроль і інфраструктуру для стварэння эфектыўнай сістэмы, робячы высакаякасную дзяржаўную адукацыю даступнай для ўсіх у адпаведнасці з Законам аб абавязковай адукацыі 2000 г., адначасова дэцэнтралізуючы сістэму для пераўтварэння школ у навучальныя арганізацыі, якія пастаянна ўдасканальваюцца пры мінімальным умяшанні дзяржавы. У сувязі з павелічэннем школьнай аўтаноміі адбыўся пераход ад цэнтралізаванай сістэмы знешняй ацэнкі, якую ажыццяўляе каманда інспектараў, да самаацэнкі школ з дапамогай фарміруючых паказчыкаў паспяховасці на аснове крытэрыяў. Адукацыя ў Сінгапуры перайшла ад фокуса на задавальненні эканамічных патрэб і падтрымкі акадэмічнага развіцця навучэнцаў да ўсё большай увагі да цэласнага развіцця школьнікаў, уключаючы фарміраванне характару, удзел у грамадскім жыцці і самарэалізацыі. Акцэнт на цэласнай адукацыі таксама заключаецца ў пашырэнні адукацыйных параметраў за межы кагнітыўных здольнасцей і акадэмічнай паспяховасці на іншыя вобласці росту, такія як фізічныя, сацыяльна-эмацыянальныя і творчыя дасягненні. Жаданыя цэласныя вынікі навучэнцаў акрэслены ў «Жаданых выніках адукацыі» 1997 г. і дадаткова пашыраны ў 2010 г. рамкамі «Кампетэнцыі і дасягненні навучэнцаў 21-га стагоддзя».

Пры пераходзе ад эканамічных імператываў да фактараў цэласнага развіцця назіраўся паступовы рух на працягу пяці этапаў палітыкі (з 1965 па 2022 год і далей) у бок дыверсіфікацыі навучальных праграм і школ для задавальнення ўнікальных патрэбаў розных навучэнцаў і надання большай аўтаноміі школам для педагагічных інавацый дзеля паляпшэння якасці навучання. Важна адзначыць, што ў палітычнай рыторыцы адбыўся зрух ад канцэнтрацыі ўвагі на адукацыйных структурах да канцэнтрацыі ўвагі на педагогіцы і якасці навучання.

Малюнак 1. Памеры цэласнага развіцця вучня

Агульная структурная рэформа заключалася ў прадастаўленні некалькіх шляхоў да поспеху ў вучобе, а таксама ў большай ступені адаптацыі навучальных праграм, якія прызнаюць розныя здольнасці і моцныя бакі навучэнцаў. Да 2024 года агульная адукацыя ва ўсіх сярэдніх школах будзе заменена поўным прадметным дыяпазонам (FSBB), каб падтрымаць розныя здольнасці і інтарэсы вучняў па пэўных прадметах.

Для забеспячэння дабрабыту навучэнцаў быў таксама рэалізаваны шэраг рэформаў: створаны рамкі сацыяльна-эмацыйнага навучання (2005 г.) і аховы здароўя (2007 г.), усебаковая праграма выхавання характару і грамадзянскасці (CCE) з палажэннем каб веды, навыкі, каштоўнасці і адносіны выкладаліся відавочна.

Карацей кажучы, на пяці этапах рэформ адукацыйнай палітыкі адбыліся паступовыя сістэмныя зрухі ў чатырох ключавых аспектах:
а) ад дзяржаўнага кантролю зверху ўніз да большай колькасці ініцыятыў знізу ўверх і павелічэння школьнай аўтаноміі ў галіне навучальных праграм, педагогікі і ацэнкі;
б) ад цэнтралізаванага напрамку да ўсё больш экалагічных цэласістэмных інавацый;
в) ад навучальных стратэгій, заснаваных на ўказаннях настаўніка, да педагогікі, якая арыентуецца на вучня;
г) ад забеспячэння доступу да школы да канцэнтрацыі ўвагі на якасці навучання.

Адукацыйныя палітыкі накладваюцца адна на адну, каб рухаць сістэму ў жаданых кірунках. На апошнім этапе, «Вучыцца для жыцця» (з 2020 года і далей), працягваецца адыход ад празмернага акцэнту на акадэмічных дасягненнях з упорам на падрыхтоўку сінгапурскіх навучэнцаў да ўзаемадзеяння, супрацоўніцтва, творчасці і ўстойлівасці да зменлівых абставінаў.

Каб змяніць педагогіку, арыентаваную ў асноўным на дыдактыку ​​— з акцэнтам на падрыхтоўку студэнтаў да нацыянальнага экзамену — урад Сінгапура прызнаў неабходнасць засяродзіць увагу на павышэнні патэнцыялу кіраўнікоў школ і настаўнікаў для стварэння новых навучальных праграм і метадаў выкладання. Структура школьнага кластара была ініцыявана ў 1997 годзе, каб забяспечыць супрацоўніцтва і навучанне паміж кіраўнікамі школ, ключавым персаналам і настаўнікамі. Магчымасці для сумеснага навучання настаўнікаў прадастаўляюцца на розных узроўнях адукацыйнай экасістэмы: прафесійныя навучальныя супольнасці (PLC) у школах і сеткавыя навучальныя супольнасці (NLC) у школах. Акрамя сістэмы адукацыі, урад Сінгапура супрацоўнічае з іншымі міністэрствамі і грамадскімі арганізацыямі, такімі як этнічныя арганізацыі самадапамогі, для вырашэння праблем роўнасці ў адукацыі.

Сістэма адукацыі Сінгапура змагла адаптавацца да наступстваў пандэміі COVID-19, перайшоўшы на поўнае хатняе навучанне, а затым і на змешанае навучанне. Цэнтралізаваная інфраструктура спрыяла хуткаму разгортванню тэхналагічных рэсурсаў для малазабяспечаных сем'яў, а існуючыя трохбаковыя адносіны паміж МНС, NIE і школамі дазволілі хутка развіваць навучальныя рэсурсы.

Нягледзячы на ​​тое, што пасля 1997 года ў афіцыйным апісанні палітыкі адмяняўся акцэнт на выніках экзаменаў і была распрацавана адукацыйная інфраструктура, якая дапамагае палепшыць якасць навучання ў школах у напрамку халістычнага падыходу і павышэння дабрабыту вучняў, пабудова сістэм адукацыі існуе адначасова з альтэрнатыўнай ценявой сістэмай адукацыі, якую цэняць бацькі, якія працягваюць гнацца за вузкімі акадэмічнымі вынікамі. Цэнтры навучання і павышэння кваліфікацыі ў Сінгапуры складаюць ценявую сістэму адукацыі.

Даклад «Трансфармацыя адукацыі для цэласнага развіцця навучэнцаў: вучыцца на (пера)будове сістэм адукацыі ва ўсім свеце» выкладае 10 ключавых урокаў для трансфармацыі сістэм адукацыі, усе з якіх прадстаўлены ў гэтым тэматычным даследаванні.

Цалкам артыкул можна прачытаць тут.

1 Гэта тэматычнае даследаванне з'яўляецца спадарожнікам «Трансфармацыя адукацыі для цэласнага развіцця навучэнцаў: навучанне на аснове (пера)будовы сістэм адукацыі ва ўсім свеце» (Datnow et al., 2022), кароткай справаздачы, якая даследуе працу па стварэнні і перабудове сістэм адукацыі для падтрымкі цэласнага развіцця студэнтаў у шасці сістэмах адукацыі ў Сінгапуры, Ірландыі, Чылі, Канадзе, Індыі і Злучаных Штатах, а таксама ў адной міжнацыянальнай сістэме (Міжнародны бакалаўрыят). Нягледзячы на ​​​​тое, што сем сістэм шмат у чым адрозніваюцца, яны маюць значнае падабенства ў сваіх намаганнях па (пера)будове сістэм адукацыі – кожная працуе ў кантэксце палітыкі, якая патрабуе павышэння акадэмічнай якасці і роўнасці, а таксама сутыкаецца з дадатковымі стымуламі для падтрымкі цэласнага развіцця студэнтаў.