Арганізацыя конкурсу на пасаду дырэктара - гэта фармалізаваная працэдура, піша Марэк Сондэй
Конкурс дырэктараў школы арганізуецца грамадскай арганізацыяй, якая кіруе школай. Фармалізаваная працэдура - адбор кандыдата, які будзе кіраваць дзяржаўнай установай на працягу 5 навучальных гадоў. Толькі істотныя парушэнні могуць прывесці да адмены конкурсу. Кіраваць школай можа прызначаны або дыпламаваны настаўнік, а ў выключных выпадках таксама асоба, якая не з'яўляецца настаўнікам.
Дырэктар школы не толькі кіруе ёю і прадстаўляе яе па-за межамі, але і з'яўляецца кіраўніком юрыдычнай асобы і кантралёрам усіх работнікаў школы. Такім чынам, ён прымае рашэнні аб прыёме на работу і звальненні настаўнікаў і іншых работнікаў школы, установы , узнагароджванні і накладанні дысцыплінарных спагнанняў на настаўнікаў і іншых работнікаў школы, установы.
Школай можа кіраваць настаўнік, які мае адпаведную кваліфікацыйную ступень (nauczyciel mianowany ці dyplomowany), а таксама асоба, якая не з'яўляецца настаўнікам, але ў такім выпадку яна не можа ажыццяўляць педагагічны кантроль, які ажыццяўляецца настаўнікам, які займае іншую кіруючую пасаду ў школе або ўстанове. Абранне дырэктара дзяржаўнай школы, якая знаходзіцца ў падпарадкаванні органа мясцовага самакіравання, патрабуе правядзення конкурсу ў адпаведнасці з палажэннямі заканадаўства.
Пасада дырэктара школы ўстанаўліваецца на тэрмін 5 навучальных гадоў, у абгрунтаваных выпадках - на меншы тэрмін, але не менш як на 1 навучальны год. Калі па конкурс не падаецца ніводнага кандыдата або па выніках конкурсу кандыдат не выбіраецца, кіруючы орган па ўзгадненні з педагагічным наглядам, школай, установай і педагагічным саветам даручае гэтую пасаду кандыдату. Да ўтварэння пасады дырэктара орган кіравання можа ўскласці выкананне абавязкаў дырэктара школы на намесніка дырэктара, а ў школах, дзе няма намесніка дырэктара, — на настаўніка школы, але не больш чым на 10 месяцаў.
Патрабаванні да кандыдатаў
Падрабязныя патрабаванні рэгулююцца пастановай Міністра нацыянальнай адукацыі ад 11 жніўня 2017 г. аб патрабаваннях да асоб, якія займаюць пасаду дырэктара і іншую кіруючую пасаду ў дзяржаўным дзіцячым садзе, дзяржаўнай пачатковай школе, дзяржаўнай пасляпачатковай школе і грамадскай ўстанове. Такім чынам, такую пасаду можа заняць прызначаны або сертыфікаваны настаўнік, які:
- мае вышэйшую адукацыю і званне прафесійнага магістра, магістра-інжынера або эквівалент, а таксама педагагічную падрыхтоўку і кваліфікацыю, каб займаць пасаду настаўніка ў дадзенай школе або ўстанове;
- закончаныя першую ступень навучання, другую ступень навучання, адзіную магістратуру або аспірантуру ў галіне менеджменту або кваліфікацыйны курс у галіне менеджменту адукацыі, які праводзіцца ў адпаведнасці з палажэннем аб педагагічных установах;
- мае не менш за пяць гадоў вопыту выкладання ў якасці настаўніка або пяць гадоў вопыту выкладання ў якасці акадэмічнага выкладчыка;
- атрымаў: прынамсі вельмі добрую ацэнку працы за апошнія пяць гадоў працы або станоўчую ацэнку прафесійных дасягненняў за апошні год, або ў выпадку выкладчыка - станоўчую ацэнку працы за апошнія чатыры гады працы ва ўніверсітэце;
- адпавядае стану здароўя, неабходнаму для выканання работы на кіруючай пасадзе;
- мае поўную дзеяздольнасць і карыстаецца поўнымі грамадзянскімі правамі;
- правамоцна не прыцягнуты да дысцыплінарнага спагнання;
- не быў асуджаны па законе за наўмыснае злачынства або наўмыснае падатковае злачынства;
- супраць яго не распачатая справа або вытворчасць за злачынства, якое пераследуецца па публічным абвінавачанні;
- у выпадку іншаземца – мае сертыфікат аб валоданні польскай мовай, скончыў першую ступень, другую ступень або магістратуру ў галіне польскай філалогіі, або з'яўляецца дыпламаваным перакладчыкам польскай мовы;
- не караўся забаронай на выкананне функцый па распараджэнні дзяржаўнымі сродкамі.
I этап: аб'яўленне конкурсу на замяшчэнне пасады дырэктара
Аб'яўленне конкурсу на замяшчэнне пасады дырэктара школы часцей за ўсё ажыццяўляецца ўстановай, якая яе абслугоўвае, па даручэнні выканаўчага органа. Дэталі правядзення конкурсу рэгулююцца Пастановай Міністра нацыянальнай адукацыі ад 11 жніўня 2017 г. аб правілах правядзення конкурсу на пасаду дырэктара дзяржаўнага дзіцячага сада, дзяржаўнай пачатковай школы, дзяржаўнай сярэдняй школы або дзяржаўнага ўстановы і рэжыме правядзення конкурсу.
Аб'ява аб конкурсе размяшчаецца на сайце кіруючага органа і ў агульнадаступным месцы па месцы знаходжання гэтага органа або іншым устаноўленым спосабам. У выпадку са школамі і мясцовымі дзяржаўнымі ўстановамі аб'ява павінна быць апублікавана на вэб-сайце Бюлетэня грамадскай інфармацыі кампетэнтнага органа адукацыі і ў мясцовай штодзённай газеце. Тэрмін падачы заявак на ўдзел у конкурсе асобамі, якія ўдзельнічаюць у конкурсе, не можа быць меншым за 14 дзён з дня апублікавання аб'явы.
Змест паведамлення аб правядзенні конкурсу на пасаду дырэктара школы і фармальныя патрабаванні да асобных кандыдатаў вызначаюцца заканадаўствам, у сувязі з чым арганізатар конкурсу не мае права ўносіць змены і патрабаваць арыгіналы замест копій дакументаў . Орган, які кіруе школай і арганізуе конкурс, не павінен умешвацца ў патрабаванні да зместу прапаноў такім чынам, каб перашкаджаць або абмяжоўваць удзел кандыдатаў у конкурсе. Важна адзначыць, што ў ходзе конкурснай працэдуры нельга праводзіць працэдуры, накіраваныя на дапаўненне або паляпшэнне прапановы кандыдата. Яго ацэнка грунтуецца выключна на дакументах, прыкладзеных да заяўкі.
Паведамленне аб конкурсе павінна змяшчаць:
- назву органа, які кіруе дзяржаўнай школай або грамадскім установай;
- назву і адрас дзяржаўнай школы, якая ўдзельнічае ў конкурсе;
- пералік патрабаванняў да кандыдатаў на пасаду дырэктара;
- указанне неабходных дакументаў;
- звесткі аб: спосабе і даце падачы конкурсных прапаноў; магчымасць падачы конкурсных заявак у электронным выглядзе; парадак паведамлення кандыдатам аб даце і месцы правядзення конкурсу.
Прапанова кандыдата, прадстаўленая ў электроннай форме, павінна мець кваліфікаваны электронны подпіс або подпіс, пацверджаны давераным профілем ePUAP , і ўтрымліваць электронныя копіі дакументаў, неабходных у якасці дадаткаў да прапановы.
II этап: прызначэнне конкурснай камісіі
Конкурсная камісія прызначаецца органам самакіравання, гэта значыць старастам (бургамістрам, прэзідэнтам горада), павятовым упраўленнем, ваяводскім упраўленнем. Кіраўнічы орган назначае конкурсную камісію ў складзе:
па тры прадстаўнікі:
а) органу, які кіруе школай або ўстановай,
б) органу педагагiчнага нагляду;
па два прадстаўнікі:
а) педагагічнага савета,
б) бацькоўскага савета;
адзін прадстаўнік прафсаюзных арганізацый, якія аб'ядноўваюць настаўнікаў школы або ўстановы дзе праводзіцца конкурс.
Члены камісіі ўказваюцца пайменна. Старшыня гміны, мэр або прэзідэнт горада не могуць быць уключаны ў склад конкурснай камісіі.
Работай конкурснай камісіі кіруе старшыня, які назначаецца органам кіравання школы, установы з ліку членаў камісіі. Пасяджэнне камісіі праводзіцца не пазней за 14 рабочых дзён з дня заканчэння тэрміну падачы заявак на ўдзел у конкурсе, указанага ў аб'яве аб конкурсе. Тэрміны выканання мерапрыемстваў у конкурснай працэдуры з'яўляюцца арыентыровачнымі. Гэта стварае толькі абавязак улады, а не безапеляцыйны загад здзейсніць гэтае дзеянне ва ўстаноўлены тэрмін пад страхам негатыўных наступстваў для бакоў. Камісія пачынае конкурсную працэдуру з праверкі таго, ці своечасова пададзены прапановы, ці ўтрымліваюць усе дакументы, указаныя ў аб'яве аб конкурсе, і ці сведчаць гэтыя дакументы аб адпаведнасці кандыдата патрабаванням, указаным у аб'яве аб конкурсе.
Кандыдат, які не быў дапушчаны да ўдзелу ў конкурсе, можа на працягу 3 дзён з дня атрымання інфармацыі аб адмове ў допуску да ўдзелу ў конкурсе звярнуцца з пісьмовай заявай аб прычынах адмовы. На працягу 7 дзён з дня падачы звароту старшыня камісіі павінен даць пісьмовы адказ аб прычынах адмовы. Рашэнне конкурснай камісіі аб адмове ў допуску кандыдата да ўдзелу ў конкурсе на пасаду дырэктара школы абскарджанню ў адміністрацыйным судзе не падлягае. Падлягаюць толькі
распараджэнне кіруючага органа дзяржаўнай школы аб зацвярджэнні конкурсу або аб яго адмене і прызначэнні новага конкурсу, акт аб прызначэнні на пасаду дырэктара школы або ўстановы.
III этап: - падвядзенне вынікаў конкурсу
Умовай вядзення работы камісіі з'яўляецца ўдзел не менш як 2/3 яе складу. Камісія праводзіць прадметную ацэнку кандыдатаў, дапушчаных да конкурсу. У прыватнасці, ацэньваецца прадстаўленая кандыдатам канцэпцыя функцыянавання і развіцця школы або ўстановы. Члены камісіі могуць задаваць пытанні кандыдатам. Камісія выбірае кандыдата на пасаду дырэктара шляхам тайнага галасавання, пры якім кожны член мае адзін голас.
Конкурс лічыцца завершаны, калі адзін з кандыдатаў атрымаў абсалютную большасць (г.зн. не менш за палову ўсіх галасоў) галасоў членаў камісіі, якія прысутнічалі на пасяджэнні. Калі ніводзін з кандыдатаў не атрымаў неабходнай большасці, камісія пераходзіць да паўторнага галасавання, да якога дапускаюцца кандыдаты, якія набралі не менш за два галасы ў першым галасаванні, а калі ні адзін кандыдат не можа быць абраны па гэтым прынцыпе, - усе кандыдаты, якія атрымалі два і больш галасы. У якасці альтэрнатывы дапускаецца трэцяе галасаванне, якое з'яўляецца абсалютна апошнім.
На пасяджэнні камісіі афармляецца пратакол, які падпісваецца прысутнымі на пасяджэнні членамі камісіі. Аб выніках конкурсу старшыня камісіі неадкладна паведамляе органам кіравання школы, установы і прадстаўляе дакументы аб парадку правядзення конкурсу.
Орган, які кіруе дзяржаўным дзіцячым садком, дзяржаўнай школай або дзяржаўнай установай, зацвярджае або адмяняе конкурс і выдае пастанову аб яго паўторным правядзенні ў выпадку :
- неабгрунтаванага выключэння кандыдата з конкурснай працэдуры;
- правядзення конкурснай працэдуры камісіяй без абавязковага ўдзелу 2/3 яе членаў;
- парушэнне тайны галасавання;
- іншых парушэнняў, якія маглі паўплываць на вынік конкурсу.
Зацвярджэнне або ануляванне конкурсу адбываецца шляхам распараджэння гміннага старасты (бургамістра, прэзідэнта горада), пастановы павятовага ўпраўлення, пастановы ваяводскага ўпраўлення. Кандыдату нельга адмовіць у пасадзе дырэктара.
Крыніца інфармацыі: https://www.prawo.pl/samorzad/organizacja-konkursu-na-dyrektora-szkoly-k...